，喊了声：“胡书记！”胡吉如
上往前走，他的车
停在路边上的商店门前。两台车，一前一后，二十分钟不到，就到了大平镇。大平镇是湖东县南边的门
，也是湖东经济条件较差的一个镇。胡吉如在这镇里
了小二十年了，从团书记到现在党委书记。他好几次都向令狐安报告，想动一下，说老是待在一个地方，工作上缺乏新鲜
，也没有激情。令狐安没有答应，不是胡吉如的能力不行，而是他实在找不
合适的位置给他。一个镇的党委书记上来，正常情况下应该安排到
一
的县直单位任一把手，或者挪到别的条件更好的镇去继续当书记。早些年，八九十年代，县里人事安排，特别是正科级
使用，基本上县直优先。乡镇包括大区的书记上来，也无非是安排一个县直大局的副职。可是到了这个世纪初，这
格局逐渐被打破了。乡镇安排明显比县直优先了。县直大门的一把手，几乎全是由乡镇党委书记上来担任的。令狐安到湖东后，也曾思考过这转变。最后他得的结论是：这与的经营与成本有关。至于怎么有关，他就不太好说了。县直再怎么样，也比不过一个乡镇。湖东十八个乡镇，最大的镇每年的财政收
就达到一亿元。最少的，也有两千多万。而县直单位呢？每年无非是财政安排的一办公费用，能耐大的，就是向市里、省里或者里跑一些项目，然后通过各名目，从项目经费中截留一分。但这能有多少？手里资金的多少，往往决定了一个人的底气。底气足了，路也就顺了。路顺了，慢慢就形成了一规则：要想提
，首先得到乡镇，而且得到经济实力大的乡镇。有经营成本了，还愁不获得良好的效益？车
在土菜馆停下来。胡吉如在前，令狐安在后，然后是于者黑，肖柏枝。四个人上了二楼，两个司机就在楼下解决。刚坐定，胡吉如就喊服务员：“快去打
来，请令狐书记
把脸。”车
到了湖东地面，已经是十二了。路面积雪很厚，四车
的路面现在仅仅有一车的通车路面。再往前，令狐安看到了路上有
警和镇在扫雪。这说明政府机
已经开始运转起来了。他看见大平镇的党委书记胡吉如，正站在路边上打着手机。他让司机将车稍稍靠边停了下，上就有人过来嚷：“谁让你们停车了？本来路就堵。”于者黑向后偏了下
，胡吉如透过车玻璃看到令狐安正坐在后面，上：“令狐书记，我们正在组织群，全力以赴，清扫积雪。”“这我知
。”令狐安答了句，他心里也在盘算着这事。昨晚上，闵慧说了要政绩，而且就要从最难政绩的矿业上手时，他就在想怎样手呢？要政绩就必须改革。但矿业几乎牵动了湖东经济、人事、政治、社会的方方面面，要想手，何其艰难？如果贸然手，结果往往是改革不成，反倒形成一个无法收拾的烂摊。要想以此来政绩，并
而转移一分人不断上访举报的视线，从舆论上形成对自己有利的局面，那就必须慎重谋划，稳而又稳。改则成，成则胜。那么，现在就一定先要有突破
，那突破应该是谁呢？令狐安停了下，说：“也好。”
令狐安动了下
，于者黑已经下车了，替他打开了车门。令狐安：“行动要快，措施要得力！不错，啊！”胡吉如比画着手，向路前方一指“我们一共上了四百多人，从早晨六到十一。现在分同志回家吃饭去了。饭后，还会继续上路。”胡吉如一回
，看见于者黑，便快步走过来。在湖东，们都知于者黑是个人
。并不是因为他经营吉大矿业赚了钱，而是因为他与令狐安书记的关系。民间传说：于者黑全程解决了令狐安在湖东的和问题。这，大概是指账；而，意思自然很明了，指的就是肖柏枝。投桃报李，于者黑也因此成了湖东真正的“闻人”胡吉如当然知这，见于者黑招呼，就到了车边笑：“于总从省城回来？”令狐安也没推辞。茶上来后，
也上来了。他先洗了一把，于者黑也接着洗了下。肖柏枝端着盆去了。胡吉如笑着对于者黑：“于总现在可是越来越儒雅了，真个是儒商了啊！什么时候，于总也在大平来投上令狐书记跟陈
长他们说矿业改革的事，我反复想一晚上，觉得十分有必要。可是，就湖东目前的情况…”“就湖东目前的情况，改革难度一定很大。叶县长那边不会轻易同意，而且，谁来承担改革后的矿业企业的龙
，我觉得也难。”“是吧，说说看。”令狐安
。规则在任何时候，都存在着显
规则与隐规则两。大多数情况下，民众遵从的都应该是显规则，这也是一个社会制度不断完善的表现。然而在官场，显规则却远远不如隐规则来得灵活。当然，因此带来的成效，也是
本不同的。“就于总来吧！”肖柏枝
。“一定要确保
路畅通！”令狐安伸手
了下衣服，外面确实有些冷，特别是风，刀样地割人。令狐安留着个平，确切说是寸。这发型从他到湖东开始，就没有变过。他又伸手摸了下发，准备往车里走。胡吉如上前：“令狐书记，领导辛苦，就到镇上去吃个工作餐吧！”令狐安没有
声。于者黑又：“湖东现在是矿业三国时代，群雄鼎立。要想改革，我以为必须…不过，令狐书记真要下了决心，一定能成功。首先，我于者黑是全力支持的。这一，请书记放心！”